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气候经济学之父:全世界每年死于空气污染的人数近千万

作者:碳视界编辑部
文长2964 - 时长8分

摘要:
全球气候变暖,中国尤其严重。作为世界发展中大国,中国已经认识到应对气候变化的重要性,并以此为契机,加快中国经济发展方式的转型和经济结构的调整。

很长一段时间以来,科学家们再三拉响警报,气候变化导致地球升温,从而引爆气候和生态环境灾难。

北极海冰萎缩,海平面加速上升,野火愈加泛滥……拯救地球的时间已经屈指可数,但情况还在继续恶化。

世界气象组织最新数据显示,2018年全球平均温度比1981~2010年平均值偏高0.38℃,较工业化前水平高出约1摄氏度。

全球气候变暖,中国尤其严重。《中国气候变化蓝皮书(2019)》显示,1951~2018年,中国年平均气温每10年升高0.24℃,升温率明显高于同期全球平均水平。1961~2018年,中国极端强降水事件呈增多趋势,极端高温事件在20世纪90年代中期以来明显增多。

气候变暖不仅带来生态环境灾难,对一国的经济也会产生负面影响。英国伦敦政治经济学院教授尼古拉斯·斯特恩(Nicholas Stern)是“从经济学角度看气候变化”的第一人,被誉为“气候经济学之父”。尼古拉斯·斯特恩指出,不断加剧的温室效应将会严重影响全球经济发展,其严重程度不亚于世界大战和经济大萧条。

作为世界发展中大国,中国已经认识到应对气候变化的重要性,并以此为契机,加快中国经济发展方式的转型和经济结构的调整。

中国在全球减少碳排放方面发挥着怎样的作用?中国如何更好地应对气候变化?在接受中新社国是直通车记者采访时,尼古拉斯·斯特恩给出了自己的见解。

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英国伦敦政治经济学院教授尼古拉斯·斯特恩 Woodrow Chris 摄

  中新社国是直通车:你曾在《斯特恩报告》指出,气候变化对经济造成的负面影响远远超出了我们当初的设想。这种负面影响是否有所改善?

尼古拉斯·斯特恩:实际上更加严重了。这份报告是2006年10月发布的,当时我们使用的是两三年前的资料,至今已过去很长一段时间。在这段时间里,虽然科学界发生了很多事情,但二氧化碳的排放量一直在上升,尤其是从2011年左右开始,碳排放的增长速度非常快。

因此,现在更令人担忧的一个问题是,碳排放的增长速度比想象中更快,一些负面影响来得也很快,并且很多时候都是以一种更加激烈的方式呈现的。例如,北极冰川的融化速度比想象中快,野火和飓风等事件也频繁发生。

这些影响都是在温度上升1℃的基础上发生的,但我们现在正冒着上升2℃、3℃甚至4℃的风险。随着地球温度升高,所造成的伤害也会越来越严重。所以,现实情况比我们想象得更令人担忧。

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  中新社国是直通车:《巴黎协定》旨在将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内,并将全球气温上升控制在前工业化时期水平之上1.5摄氏度以内。你对此是否乐观?

尼古拉斯·斯特恩:如果二氧化碳浓度上升,温度也会随之上升。因此,如果想稳定温度,必须实现净零碳排放。而且越早实现,稳定的温度就越低。为了实现《巴黎协定》的目标,将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内,世界必须实现净零碳排放。

由于中国是碳排放大国,除非中国实现净零碳排放,否则世界不可能完成这个目标。因为如果中国净碳排放是正的,那么世界大部分地区都必须是负的,这似乎不太可能。如果中国能够明确要实现净零碳排放,那将是一件好事。

  中新社国是直通车:中国在减少碳排放方面也做出了许多努力,作为《巴黎协定》的缔约方之一,中国承诺将在2030年左右达到碳排放峰值,你如何评价中国目前的进度?

尼古拉斯·斯特恩:自2005年左右以来,中国一直是碳排放大国,但目前中国碳排放量已经趋于稳定。尽管去年有所上升,但大致上处于稳定水平。

在“十四五”规划期间,中国碳排放量还会继续下降,因为中国的经济结构正朝着更多服务和更高技能转变。此外,中国也正在发展技术,如风能和太阳能技术,能源系统的数字化管理和城市交通的数字化管理等。

因此,我认为中国能够而且将会在2030年左右达到碳排放峰值,因为它已经或多或少地处于一个稳定水平。

  中新社国是直通车:在经济发展初期,我们往往只注重物质资本,为了实现可持续发展,还有哪些资本也值得关注?

尼古拉斯·斯特恩:各国发展初期都比较注重物资资本,后来更加重视人力资本,现在则意识到自然资本的重要性。因为空气污染正造成越来越可怕的伤害,随着每一次医学研究的深入,科学家们会发现更多令人担忧的事情。

欧洲最近发布的一个报告显示,空气污染每年杀死6万英国人,全世界每年死于空气污染的人数接近900万,而英国每年2000人因交通事故死亡,如果这个数字从2000上升到1万,肯定会引起公愤。中国的数据很难精确计算,大约占世界的五分之一,也就是每年死于空气污染的人数在100万到200万之间。因此,忽视自然资本,实际上是在伤害人类,我们必须尽快解决自然资本的问题。

此外,我们还要看到社会资本的重要性。尤其是富裕国家正在失去社会凝聚力以及相互信任和支持,这将使改革更加困难。所以我们对投资的含义有了更丰富的认识,现在需要担心四个资本,不仅仅是物质资本和人力资本。

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  中新社国是直通车:为了减少二氧化碳排放,中国启动了碳交易市场。然而,碳市场发展的时间表、路线图或优先事项仍不明朗。你认为中国碳交易市场应该如何建?发达国家有经验可循吗?

尼古拉斯·斯特恩:欧盟排放交易体系(ETS)为中国和其他正在建立碳市场的国家提供了许多经验教训。碳价格信号的目的是激励公司对商业方法和技术进行长期投资,以减少碳排放量,从而减少碳信用额度的支出。

为了使计划运作良好,公司必须确信排放上限会逐渐收紧,并可能以一种大家都清楚理解的方式进行调整,比如考虑经济增长的变化。 ETS没有遵循这些原则,导致价格一直不稳定。尽可能拍卖许可证以增加收入也非常重要,用于管理过渡,包括支持较贫困的人。

  中新社国是直通车:美国是世界第二大碳排放国,却在2017年宣布退出《巴黎协定》。有观点认为,美国推卸了应该承担的责任,意图让中国承担更多,你怎么看待这个观点?

尼古拉斯·斯特恩: 美国退出《巴黎协定》的日期是2020年11月4日,即下一届总统选举之后的第二天完成。即使没有联邦政府的参与,美国许多州和城市也承诺履行《巴黎协定》。

但不可否认的是,世界正在失去美国政府在应对气候变化的引领作用。人们普遍认识到,中国正在努力应对气候变化,并通过减少碳排放和促进可持续经济增长的行动为他国树立榜样,尤其是通过“一带一路”倡议。中国表明,转向低碳发展也可以为经济增长提供强劲、包容和更有吸引力的驱动力。

  中新社国是直通车:当前,中国实现自身绿色低碳发展的同时,也正在推动建设绿色“一带一路”,中国有哪些经验可以分享给这些国家?

尼古拉斯·斯特恩:“一带一路”国家的人均收入大约是中国的一半。 我们关注的是,二十年后这些国家会发展成什么样子。如果它们的增长模式和曾经的中国一样,那么将不可能实现《巴黎协定》的目标。

回过头来看,如果中国在20年前就拥有现在的技术,中国肯定会使用这些技术。积极的一面是,“一带一路”沿线国家现在有了中国曾经没有的机会,而且在很大程度上是中国创造了这个机会,因为中国在挖掘不同发展道路方面扮演了重要的角色。所以对“一带一路”沿线国家来说,这是以更加清洁的方式发展的巨大机会。

中国也表示了对绿色“一带一路”非常感兴趣,在我看来,中国可以通过分享经验,让这些国家认识到,中国曾经的粗放式发展使得城市拥挤不堪,并且污染也很严重,走绿色的道路实际上更有吸引力也更健康。


作者:孙秋霞

来源:国是直通车


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