登录

该手机号已被注册!

记住登录

第三方快捷登录
  • 收藏
  • 搜索
  • 反馈
    • 意见反馈

      意见反馈

      更为详尽的反馈,欢迎发送邮件至

      feedback@carbonvision.cn

  • 顶部

建立碳交易机制,助力新能源消纳

作者:交能网
文长2334 - 时长6分

摘要:
加快建立碳排放交易机制,能够强制约束高能耗企业使用清洁能源,对于使用传统化石能源的企业,缴纳碳排放税,以此控制地区能耗总量,减少煤炭消耗,将能源需求转化为消纳清洁能源,推动节能减排。

可再生能源消纳

据统计我国80%以上的煤炭、水能、风能和太阳能资源分布在西部和北部地区,本地难以消纳;70%以上的电力消费集中在东中部地区,采取煤电就地平衡的能源配置方式。坚持绿色发展,以清洁和绿色方式满足能源供应需求,已成为国家战略。同时,我国在巴黎气候大会上承诺,在2030年左右二氧化碳排放达到峰值,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降50%到60%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。在十八届五中全会中,也着重强调了提出了,全面推动低碳循环发展;基于以上多方面的因素,建立碳排放权交易机制、助推我国清洁能源全国优化配置发展,刻不容缓。那么碳排放交易是什么?又是怎么运作的,如何能促进新能源的消纳?

什么是碳排放交易?

碳交易是一种基于市场的工具,原则很简单:控制各类碳排放设施的温室气体排放总量 - 即所谓的“Cap” - 并以可交易权利(授权)的形式发放。简单来说,如果你的企业有排放温室气体污染空气,你就需要参与碳排放交易,获得权限。因此,排放权交易是温室气体排放权的交易,属于所谓的京都机制。2005年1月,欧盟首次引入了排放交易,京都议定书”还允许进行温室气体的国际贸易。对被强制参与碳排放交易的企业来说,排放越少,对公司来说就越经济。减少温室气体排放的人可以出售相应较少的所需权利。

排放交易究竟如何运作?

1.允许排放量

要想将碳排放控制在一定范围内,首先应该按照市场分析规定一个碳排放的最大允许量。通过总量控制,直接从制度层面控制高碳能源的碳排放,对可再生能源进行鼓励,提升优化能源结构的政策精准度,可避免因控制能源消费总量而限制高耗能行业发展的问题。

我国的《生态文明体制改革总体方案》《“十三五”规划〈纲要〉》《“十三五”控制温室气体排放工作方案》也均提出要开展碳排放总量控制,北京、上海、甘肃、云南等地也从地方层面正在积极探索建立碳排放总量控制制度和分解落实机制。

2.分配污染权

对于批准的温室气体排放量,企业需要配额,即所谓的排放证书。证书赋予持有企业排放一吨二氧化碳(CO2)或二氧化碳当量的权利,企业可以使用这些权限进行交易。在初始阶段,需要通过资源配置分析进行CO2排放权的配置,通过竞价或免费发放的形式,发放到企业手中,来启动碳排放市场。具体如何配置CO2排放权,各国之间有所差异。在德国,分配计划的规定由分配法实施。初期,CO2排放证书由政府免费发放;在第二个阶段,授权不再完全免费分配,大约10%的权利被出售。从2013年开始,欧洲层面的排放交易更加协调,以确保欧盟内部的公平竞争环境。因此,欧盟范围内的上限和欧盟范围内的统一分配规则,大部分排放配额不再免费获得,而是竞价。

3.出售不需要的或购买额外的污染权

如果一家公司通过其自身具有成本效益的二氧化碳减排措施实现其所需的减排量,它可以在市场上出售不需要的证书。或者,如果自己的节能减排措施更加昂贵,它可以在市场上购买证书。排放交易公司有义务每年报告其排放量,并向政府提交相应数量的证书。如果公司没有履行提供证书的义务,则应接受一定的处罚。因此,排放交易即能够激发企业环保意识,刺激企业使用清洁能源,促进新能源消纳;而且能够提高低碳能源的市场竞争力。

谁参与排放交易?

参与碳排放交易的市场主体,可以是一切可能造成碳排放的企业,可以是发电厂、锅炉供热厂等具有大型燃烧设备的厂商,也可以是能源密集型产业的大型工厂,如炼钢厂,炼油厂和水泥厂。甚至自2012年以来,欧盟将空中交通也被纳入排放交易。

碳排放交易促进新能源的消纳?

从电力结构看,我国非化石能源发电占比逐年提高,但煤电仍然是我国电力、电量的主体,我国碳市场规模将是世界上最大的碳市场。目前,与国外相比,我国促进清洁能源消纳的机制严重滞后,局部地区开展了风火发电权交易、辅助服务交易等试点,但清洁能源消纳任缺乏有效保护措施。

加快建立碳排放交易机制,能够强制约束高能耗企业使用清洁能源,对于使用传统化石能源的企业,缴纳碳排放税,以此控制地区能耗总量,减少煤炭消耗,将能源需求转化为消纳清洁能源,推动节能减排;对于发电企业,碳排放交易机制能够有效促进发电行业不断向清洁低碳方向转变。

但反过来,电源电网不协调,也会造成清洁能源发电消纳困难等问题,增加了碳市场建设的难度和运行的不确定性,如此形成碳市场与新能源消纳能力相互制约的局面。对于如何开展碳市场在法规政策层面、技术规范层面、具体操作层面也是问题多多。因此,我国碳排放市场仍是前路漫漫,距离达到有效促进新能源消纳,减少碳排放的目标,仍有很长一段路要走。


参考资料:

1. https://www.bmu.de/themen/klima-energie/emissionshandel/emissionshandel-was-ist-das/#c8385

2. 中国气候变化信息网,http://www.ccchina.org.cn/Detail.aspx?newsId=59429&TId=229

3. 《加快建立全国碳排放总量控制制度》,中国环境网,http://www.qstheory.cn/zoology/2019-04/01/c_1124311631.htm

4. 《中国碳市场建设的几个关键问题》,能源研究俱乐部 ,http://www.cnemission.com/article/news/DomesticNews/201908/20190800001738.shtml

想了解更多与碳交易、能源相关的资讯,您还可以访问:

湖北碳交易市场上半年成交3.22亿吨 各项指标均居全国首位

用能权交易与碳交易能否共存?

中国清洁能源发展报告:70年发电量增长超2000倍


来源:交能网

封面图:Pixabay

本文未经许可谢绝转载;如需授权,请联系原作者。

0条评论

推荐专题 查看全部

四川省2018年碳披露报告合集

查看专题

垃圾分类,环保践行

查看专题
推荐专栏 查看全部
国内外碳市场报告主要内容的提炼、摘要、翻译、编辑和解读。

碳视界 | 碳报告解读

国内外碳市场报告主要内容的提炼、摘要、翻译、编辑和解读。

2人关注 查看专栏
中国碳市场100指数具有四大亮点:一是首个考量碳交易管控企业绿色发展能力的指数;二是首个将碳排放履约情况纳入编制方法的指数;三是首个体现跨市场联动性的指数;四是首个以碳排放管控行业为样本的指数。

广碳所 | 中国碳市场100指数

中国碳市场100指数具有四大亮点:一是首个考量碳交易管控企业绿色发展能力的指数;二是首个将碳排放履约情况纳入编制方法的指数;三是首个体现跨市场联动性的指数;四是首个以碳排放管控行业为样本的指数。

3人关注 查看专栏


  • 声明
  • 除非另有声明,本网站内容采用CC BY-NC-ND 4.0进行授权。
  • 网站地图


| 蜀ICP备18031017号-1 | © 2010 - 2018 碳视界-四川三泰佳科技有限公司